自分は英語が話せないと決め付ける前に、 自分がどこが苦手でどこが得意なのかを分析するようにしましょう。
とりあえずテスト問題を解いてみてもいいですし、 外人と話してみてもいいです。
自分の理想と現実のギャップを認識し、 そのギャップを埋めていく作業をしていきましょう。
参考書をはじめから最後までやったからといっても、 英語ができるようになる訳ではありません。
できない部分をできるようにする。 まずは、それを知ることからトライしてみましょう。